法律分析:
党旗不能挂在室外旗杆上，党旗的使用范围是：召开党的基层代表大会，举行新党员入党宣誓仪式；党内举行重大庆祝、纪念活动，党日活动；党的委员会及其工作部门、党的和地方委员会派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关的会议室，可以悬挂党旗。
法律依据:
《中国党党徽党旗条例》 第九条 下列情形应当使用党旗：
（一）举行新党员入党宣誓仪式，组织党员重温入党誓词；
（二）党内举行重大庆祝、纪念活动；
（三）党的和地方委员会及其工作部门、党的和地方委员会在特定地域派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关、党组的会议室。
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