保证担保是指保证人与贷款人约定，当借款人违约或者无力归还贷款，保证人按约定履行债务或承担责任的行为。
保证人对债权人有以下的权利。
①、催告抗辩权。
②、先诉抗辩权。
③、主债务人的抗辩权。
④、基于一般债务人的权利。
法律依据：根据《担保法》规定，国家机关不得为保证人，但经批准为使用外国或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
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